Seit über 100 Jahren gehen die Geburtenzahlen in Deutschland zurück. Seit etwa 70 Jahren ist jede Kindergeneration kleiner als die ihrer Eltern. Jedes Jahr verliert das Land 200.000 Einwohner.Bis zum Jahr 2050 ist in Deutschland mit einem Rückgang der Bevölkerung von über 82 Millionen auf – je nach Prognose – unter 70 Millionen zu rechnen, verbunden mit einer grundsätzlichen Veränderung der demographischen Strukturen.
Der demographische Wandel ist ein Thema von weit reichender Relevanz für Politik, Wirtschaft und Gesellschaft, denn eine stagnierende oder negative demographische Entwicklung hinterlässt tiefe Spuren in nahezu allen politisch relevanten Handlungsfeldern.
Kommunen sind davon in besonderem Maße betroffen, denn ihnen obliegt die öffentliche Daseinsvorsorge, sie sind die Orte des zivilgesellschaftlichen Engagements. Durch den demographischen Wandel bedingt geht der Bedarf in vielen Bereichen zurück, in einigen Bereichen verändert er sich strukturell, in anderen weitet er sich wiederum aus. Gleichzeitig verändern sich die Handlungsspielräume kommunaler Politik und Verwaltung, denn die mit der demographischen Schrumpfung verbundenen Auswirkungen auf die ohnehin knappen finanziellen Ressourcen der Kommunen schränken deren Bewegungsspielräume weiter ein.
Die Folgen des demographischen Wandels erfordern eine interdisziplinäre Betrachtung und sind nur in einer integrierten Form zu bewältigen. Die Konsequenzen auf Seite der Kommunen ist klar: Öffnung des Blicks der lokalen Politik für ganzheitliche Ansätze und sektorenübergreifende Bearbeitung der damit verbundenen Probleme durch die üblicherweise in Dezernatskategorien denkende und handelnde Verwaltung.
Im Gegensatz zum Wetter, kann man den demographischen Wandel langfristig prognostizieren. Und hier liegt auch die Chance für die Kommunen: sie können sich darauf einstellen und entsprechend reagieren. In der Entwicklung von Handlungsstrategien stellt der demographische Wandel die Städte, Gemeinden und Kreise vor eine gänzlich neue Situation. Zwar waren Kommunen auch in der Vergangenheit damit konfrontiert, dass sich die Bevölkerungszahl verändert hat, doch für die Gestaltung eines Schrumpfungsprozesses in dem zu erwartenden Ausmaß fehlen bislang jegliche Erfahrungen.
Die Seminare
dieser Reihe sollen dabei unterstützen, bei Kommunalpolitikern das Bewusstsein für die neuen Herausforderungen des demographischen Wandels zu schärfen und die Akteure und Entscheider auf kommunaler Ebene zum Handeln zu bewegen.
